《珠海國際仲裁院條例》新聞發布會

4月28日,《珠海國際仲裁院條例》新聞發布會、橫琴珠澳跨境仲裁合作平台簽約儀式,以及粤澳深度合作背景下争议解决机制研讨会等系列活动在横琴国际商务中心召开。中国法学会研究部副主任崔秀娟,广东省委政法委二级巡视员、省法学会专职副会长兼秘书长姜滨,珠海市人大常委会副主任刘嘉文,珠海市政府副市长蔡辉,澳门法务局局长刘德学,中国社会科学院国际法研究所国际经济法室主任刘敬东教授,广东省司法厅公共法律服务管理处处长陈武明等嘉宾出席并致辞。

上午9時30分,《珠海國際仲裁院條例》(以下簡稱《條例》)新聞發布會正式開始。珠海市人大常委會副主任劉嘉文作發布講話,簡要介紹《條例》的重要意義、制定情況和主要內容,蔡輝副市長、劉敬東教授、陳武明處長先後致辭。

劉嘉文副主任指出,市人大常委會貫徹市委決策部署,嚴密開展《條例》立法工作,這是珠海經濟特區貫徹習近平總書記關于加快建設粵港澳深度合作區重要部署的具體舉措,是落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的積極探索,《條例》制定過程科學民主,成果創新豐碩,對接港澳與國際化潮流,開創全國仲裁地方立法先河。

蔡輝副市長致辭表示,《條例》發布實施是珠海仲裁事業發展的一個裏程碑,是對珠海仲裁體制機制改革成果的有力鞏固,要以《條例》實施爲契機,加快構建現代法人治理結構,打造具有高度公信力、競爭力的區域性國際仲裁品牌。

劉敬東教授致詞指出,仲裁作爲國際通用的商事糾紛解決機制,是全球貿易、投資發展的重要制度基石。中央高度重視仲裁事業的發展,中國仲裁業也在不斷向國際更高水平邁進。此次珠海《條例》發布走在全國前列,對于仲裁制度做出了諸多開拓性、創新性規定,必將極大地推動我國仲裁業的國際化進程,對于正在開展的《仲裁法》修訂工作,也具有“先行先試”的重要作用和參考意義。

陳武明處長致辭指出,《條例》的制定與頒布,是珠海落實省委有關仲裁工作意見的重要舉措,在建立完善符合仲裁特點的現代法人治理結構和仲裁機制國際化改革等方面作出重大創新,有利于珠海經濟特區發揮獨特優勢,促進粵港澳大灣區法律界融合發展,有利于推進仲裁國際化、現代化進程,對全省其他仲裁機構的體制機制改革也具有重要參考意義。

珠海仲裁委员会主任王瑞森代表仲裁委对各位嘉宾和长期关心支持仲裁委改革发展的各界人士表示衷心感谢。王瑞森回顾了《条例》的产生背景,珠海仲裁委于2019年在市人大、市政府牵头组织下,启动新一轮体制机制改革,经过广泛调研和省市两级共40个部门多轮征求意见,最终于2020年12月14日经省政府批复通过、2021年1月4日市委深改委正式印发珠海仲裁委员会深化体制机制改革方案。《条例》以立法形式巩固仲裁委已取得的重大改革创新成果,下一步仲裁委将着力建立完善法人治理结构,加强与港澳仲裁机构深度融合,建设一流仲裁服務环境和水平,推广仲裁文化提供仲裁公信力知名度等工作,更好地服务国家开放和发展战略。

会议还由珠海仲裁委副主任吴学艇对《条例》在现行仲裁法框架下的重大创新作了详细解读,包括:确立决策权、执行权、监督权相分立和协调的治理模式,凸显仲裁机构中立性和独立性,强化仲裁独立第三方角色的制度优势;明确理事会独立运行的决策机制,凸显理事会作为仲裁院决策机构的核心地位;赋予珠海国际仲裁院独立的人、财、物管理权,增强仲裁院活力和动力;首创设立监督审计委员会,建立有效外部监督机制;吸纳国际仲裁理论和实践发展的最新成果,首次在国内法律体系中引入友好仲裁、临时措施、紧急仲裁員以及临时仲裁制度等国际通行仲裁机制。

《珠海國際仲裁院條例》經珠海市第九屆人大常委會第38次會議審議通過,將于2021年5月1日正式施行,這是繼深圳之後國內第二部以仲裁機構爲特定對象的地方人大立法。《條例》立足橫琴自貿片區、橫琴粵澳深度合作區、以及粵港澳大灣區建設的實際需要,總結珠海仲裁改革創新實踐,借鑒國際及港澳的先進仲裁制度和經驗,搭建起仲裁機構體制機制改革的框架。《條例》的生效實施,將有力推動珠海國際仲裁院在國際化、專業化、市場化方向上邁出關鍵性改革步伐,爲進一步提高仲裁公信力、公正高效服務大灣區商事主體奠定堅實的制度基礎。